|
|
|
|
Общенедоступная охота
По
мнению многих специалистов охотничьего хозяйства, этот закон имеет
антиобщественную, антиэкологическую и антинародную направленность
и делает большой шаг назад по сравнению с действующим законодательством,
ущемляя в первую очередь интересы рядовых охотников. Несмотря на
многочисленные выступления в СМИ против принятия закона <Об охоте:>
и подписанное видными охотоведами России обращение к президенту
с просьбой отклонить этот документ, закон был принят. Это подтверждает
утверждение В. Деревянова о том, что закон был пролоббирован.
<А кем и за сколько - это другой вопрос>,
- пишет автор. Отвечая на этот отнюдь не риторический вопрос, следует
предположить, что <заказали> закон <Об охоте:> представители
так называемой финансовой <элиты>, причем не только российской,
но и зарубежной. На это косвенно указывает даже само название закона,
в котором вместо понятия <государственный охотничий фонд>
появилось словосочетание <охотничьи ресурсы>. Здесь помимо
замены названия, просматриваются более глубокие изменения. Государственный
охотничий фонд, включающий всех диких животных России, является
достоянием всего народа. Его использование строго регламентируется
и служит интересам всех людей нашей страны. А вот ресурсы можно
потреблять, продавать и перекачивать, т.е. использовать в различных
целях, в том числе и для обогащения. Только вот кто будет обогащаться
за счет российских <охотничьих ресурсов>? Очевидно, не Россия
и не ее население.
Следующий важный аспект - <продажа> охотничьих угодий на аукционах.
Эта практика на первоначальном этапе приведет к переходу лучших
угодий от общественных организаций к частным компаниям, а в дальнейшем
- к приватизации угодий этими компаниями. Организуя <коммерческие>
охоты в арендованных угодьях, как справедливо замечает В. Деревянов,
и не заботясь об охране и воспроизводстве (что сейчас делают арендаторы
лесов при заготовке древесины), очень скоро <коммерсанты от охоты>
уничтожат остатки своих <ресурсов>, после чего потеряют интерес
к закрепленным за ними территориям. Тут-то <своевременно>
и будет поставлен вопрос: <А кто наведет порядок и восстановит
утраченное?> Ответ очевиден. Это может сделать только пожизненный
владелец угодий. Угодья будут приватизированы в частную собственность
более мощными финансовыми корпорациями и владельцами крупного капитала,
скорее всего зарубежного. Этим же объясняется появление в новом
законе термина <общедоступные угодья> вместо привычного <угодья
общего пользования>. Если есть угодья общедоступные (т.е. доступные
всем), то значит, есть не доступные <простым смертным> угодья
(назовем их условно <общенедоступные> ). Причем последних
будет больше, чем первых. Это на бумаге. А на деле уже сейчас норма
закона, устанавливающая 20 % общедоступных угодий в субъекте носит
исключительно декларативный характер. Так, например, в Ленинградской
области таких угодий осталось не более 5-7 % от общей площади. Полагаю,
в других регионах дело обстоит не лучше.
Высказанное В. Деревяновым утверждение, что введение единого государственного
билета и реестра охотников России - <полезные и нужные нововведения>,
только на первый взгляд справедливо. Это обложка, глянец. А оборотная
сторона медали показывает разрушение последнего оплота массового
охотника - общественных охотничьих организаций, т.к. их билеты перестанут
давать право на охоту. А если твой билет - <пустышка>, кто
же будет его приобретать? Зачем тогда становиться членом общества
охотников?
В отношении высказывания В. Деревянова о том, что безвозвратно уйдут
многие виды и способы традиционно русской охоты, необходимо сделать
существенное уточнение. Охота с борзыми, легавыми, ловчими птицами
будет существовать, но перестанет быть массовой, общедоступной.
Она останется для узкого круга <элитных> охотников и владельцев
угодий. А вот для рядовых российских граждан этой охоты, скорее
всего, не будет.
Из всего сказанного можно сделать лишь неприятные выводы. В России
давно и целенаправленно идет разрушение существовавшей ранее системы
государственного управления охотничьим хозяйством и общественного
контроля над ним с целью приватизации охотничьих угодий и живущих
в них охотничьих животных. Следует также признать, что действующее
законодательство в области охоты и охотничьего хозяйства не отвечает
интересам населения России, а служит текущим и перспективным целям
финансовой <элиты>. В обозримом будущем количество охотников
среди простого населения страны будет неизбежно сокращаться. Не
только сама охота, но и посещение угодий станут дорогостоящими удовольствиями,
недоступными большинству охотников. Лучшие места охоты будут в руках
частных собственников, доступ туда для <простых смертных>
будет закрыт. Государство будет выполнять функцию <регулирования
использования> <охотничьих ресурсов>, распределяя квоты
добычи между владельцами угодий. В связи с этим неизбежен рост браконьерства,
социальной напряженности среди населения, сокращение численности
популяций основных видов охотничье-промысловых животных России,
что уже имеем сегодня.
Любительская охота, которая в России традиционно являлась достоянием
широких слоев населения и играла существенную роль в жизни общества,
в правильном воспитании молодежи, повышении уровня военной подготовки
граждан и укреплении обороноспособности государства, сейчас становится
<общенедоступным> занятием.
Российская Охотничья Газета
Велислав Масайтис
|
| |